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2
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　　新华财经北京5月16日电华电科工“十五五 ”时期将打造氢气“储运输加”核心装备制造基地 ，开发储氢气瓶
、储氢罐、液氢储罐及输氢管道等产品；中国航发航材股份聚力三大业务曲线
，强化军工核心能力，拓展民用与前沿领域 ，夯实航空产业链基础；三峡能源透露
，库布齐 、南疆若羌两个千万千瓦级新能源大基地预计“十五五
”中后期全容量并网，以基地化开发支撑新型电力系统建设……记者从多家央企了解到 ，其“十五五”时期重点发展规划已经越来越明确
。

　　近日
，国务院国资委党委召开专题会议更是引起了广泛关注。会议研究审议中央企业“十五五 ”发展规划纲要编制工作，明确以“价值提升
、创新引领、产业升级 、改革赋能
、党建提质
”五大攻坚战为主线 ，推动央企产业体系整体跃升
，确保与国家“十五五”规划深度对接、协同实施 。这不仅明确了未来五年发展方向，更系统回答了国资央企为何干 、干什么、怎么干的核心命题
。多位专家及企业人士表示 ，五大攻坚战构建起国家战略转化为企业行动的完整实施链条，将推动央企从规模扩张转向价值创造
，以新质生产力培育带动现代化产业体系建设。

　　一条主线统领全局五大攻坚战明确央企发展新路径

　　此次国务院国资委专题会议，核心是对标国家“十五五 ”规划 ，将央企发展全面融入国家战略布局
，形成以价值创造为核心
、以五大攻坚战为抓手的战略体系，推动央企价值提升、创新引领 、产业升级
、改革赋能、党建提质 ，充分发挥“三个作用
” 、做好“三个服务” 。

　　中国企业研究院首席研究员李锦认为
，这是一套“目标—动力—路径—机制—保障 ”环环相扣
、闭环贯通的系统部署，逻辑主线清晰、层层递进 、相互支撑 ，共同服务于增强国企核心功能
、提升核心竞争力、服务中国式现代化总目标
。

　　此前
，国务院国资委党委发文强调，“十五五
”是夯实2035年现代化基础 、全面发力的关键时期 ，央企必须聚焦五个价值（增加值
、功能价值、经济增加值 、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值）
，完善指标与考核体系，摒弃贪大求全 ，以内涵式发展提升价值创造能力。

　　此次会议将价值提升攻坚战作为首要任务，突出项目牵引
，重点围绕产业链强基补短
、能源资源保障、前瞻产业布局三大方向梯次部署标志性工程，为高质量发展积蓄动能 。中国华能集团能源研究院院长舒安杰表示 ，价值创造是高质量发展根本要求
，能源电力央企要在能源强国建设中挑大梁，统筹提升发展“含金量”“含绿量 ”“含新量
” ，扛牢能源安全保障首责
，服务新型能源体系建设
。

　　值得注意的是，此次创新引领攻坚战聚焦原始创新 、自主创新 ，紧盯国家战略需求
，力争取得原创性
、颠覆性、引领性科技成果，推动科技创新与产业创新深度融合 ，打造中试验证平台 、升级创新联合体。李锦认为
，创新引领攻坚战是核心动力，也是战略引擎 ，培育新质生产力的关键 。强化企业科技创新主体地位，攻关原创技术与关键核心技术
，为产业升级提供技术供给，是价值提升的核心源泉。

　　对于强化穿透式监管 ，推动大型央企“瘦身健体”
，提升运营效率与治理水平，中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎说 ，穿透式监管是重要创新
，借助信息化手段实现全流程
、全链条监督，既赋予企业市场化活力 ，又守住国有资产安全底线
，做到“放得活、管得住 ”
。

　　三大方向落地见效产业升级与新质生产力培育双轮驱动

　　据了解，围绕五大攻坚战部署 ，央企正加快在产业链强基补短 、能源资源保障
、前瞻产业布局三大方向落地实施
，一批标志性工程渐次清晰，传统产业转型与新兴产业培育协同推进 ，推动产业体系整体跃升。

　　产业链强基补短将聚焦关键领域补短板、锻长板，强化产业链供应链自主可控 。中国中车表示
，“十五五”国家铁路进入全面跃升窗口期，政策将拉动高端装备需求 ，推动行业向安全 、智能
、低碳迭代升级
，助力产业链向高端攀升
。

　　与此同时，能源资源保障突出绿色转型与安全稳定 ，一批重大能源基地加快推进。如三峡能源介绍
，库布齐、南疆若羌两个千万千瓦级新能源大基地预计“十五五
”中后期全容量并网，以基地化开发支撑新型电力系统建设 。

　　舒安杰认为 ，能源央企要推进煤电清洁高效利用
，规模化发展新能源，安全有序发展核电 ，拓展储能 、氢能、虚拟电厂等新业态
，提升能源保供与绿色转型能力
。

　　在前瞻产业布局瞄准未来赛道方面，央企也在开辟增长第二曲线。如中航成飞完成“十五五”规划初稿 ，加速军贸
、民机、维修服务增长，布局低空经济 、空天产业等新兴领域
，推进民用无人机在应急救援
、巡检等场景应用 。

　　国务院国资委相关负责人提出，央企要差异化布局新兴产业 ，巩固新能源、航空航天优势
，发力新能源汽车 、人工智能
、新材料，超前培育量子信息、核聚变 、低空经济等未来产业 ，推动新旧动能接续转换
。

　　周丽莎表示
，面对全球竞争，央企要从经济支柱转向战略支柱 ，掌握关键领域技术主导权与供应链话语权
，培育新兴支柱产业是赢得主动的核心路径。她认为，布局“十五五 ” ，央企或将在这些赛道率先落子：传统产业比如能源电力
、石油化工、冶金矿业 、建筑建材等
，是中央企业的“基本盘
”，也是国民经济的“底座” ，这些年对这些行业主要是进行高端化
、智能化、绿色化的改造；领跑产业方面，主要包括新能源 、航空航天等产业
，推动这些领跑产业在国际上持续建立优势，把长板锻得更长；赶超方面 ，主要包括新能源汽车、人工智能
、新材料等；培育方面
，主要包括量子信息、核聚变 、低空经济等 。

　　据悉，按照部署 ，中央企业“十五五 ”发展规划纲要后续将进入征求意见阶段
，各央企上市公司“十五五
”规划也将在履行相关程序后陆续正式落地
。国务院国资委要求加强年度工作与五年规划衔接，及时优化纠偏 ，强化统筹联动
，确保规划目标不折不扣被完成。

　　多位受访人士表示，展望未来 ，以五大攻坚战为牵引
，央企或将加快实现从规模速度型向质量效益型转变，全面增强核心功能
、提升核心竞争力 ，在服务国家战略、建设现代化产业体系 、保障能源资源安全中发挥更大作用 。

（文章来源：新华财经）