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车子早已驶离停车场,ETC(电子不停车收费系统)消费短信却“迟到 ”近3年才送达 。近日,家住上海松江区的曹先生(化名)向“新民帮侬忙”反映,今年3月 ,他突然收到两笔来自中国银联的ETC停车消费通知,交易时间竟在2023年。一笔9元,一笔7元 ,金额虽不大,却让曹先生满心困惑:2023年的停车费,为何2026年才划扣?停车场后台显示“已支付” ,今年再划扣,有没有重复扣费?更让他不解的是,自己的ETC早在2024年就已注销 ,注销后银行为何还能“不打招呼 ”就从绑定信用卡中扣费?为了弄清这些疑问,他奔波追问近2个月,始终未能得到明确答案 ,无奈之下向栏目发来求助。
疑问一
近3年停车费,为何现在才补扣?
曹先生是中国银联云闪付用户,2021年在松江区茸梅路ETC服务网点开通了ETC设备,2024年9月正式办理了注销手续 ,注销前设备绑定的是建设银行信用卡。今年3月19日,他突然收到两条来自中国银联的消费提醒短信,均标注为“ETC停车扣费”:一笔9元 ,交易时间为2023年6月1日;另一笔7元,交易时间为2023年9月27日 。
今年3月,曹先生(化名)突然收到2条停车消费短信 ,交易时间是2023年。 受访者供图
“ETC费用延迟一两天划扣很常见,但延迟近3年,实在太离谱了。”曹先生说 ,为了查明原因,他先后联系了建设银行和ETC发行服务机构 。“银行工作人员说,这两笔是补扣费 ,2023年没扣成功,现在补扣是正常流程。 ”同时,ETC发行服务机构的工作人员也给出了相同解释,称经后台核查 ,这两笔停车费发生在松江区的两个商业停车场,因当年交易未完成结算,如今才补扣。
疑问二
停车场“已支付” ,是否重复扣费?
尽管两方都明确表示是“补扣”,但曹先生心中的疑虑并未打消,反而生出了“重复扣费”的担忧 。“我去过的这两个停车场 ,都是不扣到钱不会抬杆放行的。 ”曹先生说,他习惯在车里放不少硬币,假如2023年当时ETC确实没扣费成功 ,他大概率是用现金支付后才驾车离场的,“要是当时付了现金,现在再从我的信用卡里划扣 ,不就相当于一笔停车费付了两次吗?”
更让曹先生坚定这一质疑的是,其中一个停车场管理方出具的后台收费系统截图显示,他2023年6月1日的停车费交易订单,支付状态明确标注为“已支付”。“既然当时ETC没扣成功 ,那‘已支付’肯定是我付了现金的证明,否则停车场不可能让我离开 。 ”曹先生无奈地说,他多次就“是否存在重复扣费”向ETC发行服务机构追问 ,但对方始终以“已转给停车场核实”为由回应,迟迟没有给出明确答复,这让他十分困扰。
疑问三
ETC已注销 ,为何还“扣费 ”?
除了重复扣费的疑问,更让曹先生感到气愤的是,自己的ETC设备早在2024年9月就已注销 ,银行却“一声招呼不打”,悄悄从他的信用卡中划扣了费用。“2024年注销ETC的时候,工作人员说会同步停止银行代扣功能 ,怎么注销后还能扣费?万一真的重复扣费了,谁来负责?”
更让他头疼的是,关于这次补扣指令究竟是哪一方发起的,他多次联系相关方后仍是一头雾水 。“打了好几个电话 ,ETC发行机构推给银行,银行又推回给ETC发行机构,两方相互推诿 ,我到现在都没弄明白到底是谁发起的扣费。 ”曹先生说。
各方回应
补扣合规,将优化提醒服务
接到曹先生的反映后,新民晚报记者与建设银行上海市分行办公室取得联系。相关负责人回应称 ,银行此次执行的扣费操作,是接到中国银联的相关指令后进行的,流程完全合法合规 。该负责人解释 ,曹先生所遇到的补扣,针对的是ETC注销前已经产生、但因系统问题延迟结算的历史欠费。曹先生仅注销了ETC设备,其名下的建设银行信用卡仍在正常使用 ,因此ETC相关的历史欠费,银行仍有权进行追缴,不会因设备注销而自动免除。
近日,上海ETC发行服务机构针对曹先生的种种质疑作出了详细回应 。该机构相关负责人表示 ,此次延迟补扣,源于早期ETC发行服务机构 、中国银联与建设银行三方系统对接存在问题。2024年上半年,三方开展对账工作时 ,发现约有2000个车牌的2023年ETC停车费用部分订单未扣费成功,形成了历史欠费。经过近两年的反复对账、核实,三方才逐步对这些欠费用户实施补扣操作 。
关于“先通行、后扣费” ,该负责人进一步解释,为了提升通行效率 、避免拥堵,全国ETC扣费结算均采用“脱机交易”模式 ,即“先通行、后划扣 ”,并非实时“秒扣”。通常情况下,银行会在车辆离场几小时后完成划账 ,这种模式类似“先享后付”,保障车辆快速通行。
针对曹先生质疑的“重复扣费”问题,该负责人表示,经与相关停车场负责人核实 ,曹先生这两次停车均是通过ETC通道离场,并未发生重复缴费,当年只是因系统问题导致扣费未成功 。至于停车场后台显示的“已支付 ”状态 ,该负责人解释,这仅代表停车场已完成车载ETC设备信息采集、确认车辆可以抬杆放行,并非指费用已实际划扣到账;只有用户收到银行或中国银联发送的具体金额扣费通知 ,才意味着扣费成功。
该负责人还补充道,在采集到车辆ETC信息的情况下,无论用户当时是否扣费成功 ,都会由上海ETC发行服务机构先行“兜底买单”,将费用垫付给停车场管理方。此次补扣是ETC发行服务机构 、中国银联与建设银行三方之间的内部结算行为,与停车场无直接关联 。
据悉 ,目前建设银行已为曹先生作出了相应补偿。同时,上海ETC发行服务机构相关负责人透露,鉴于ETC“先享后付”的交易模式可能带来的用户困扰,未来计划在用户办理ETC设备注销手续时 ,增加友情提醒环节,告知用户注销后仍可能出现延迟交易、补扣交易的情况,提前化解用户疑虑。
曹先生表示 ,希望相关部门能进一步优化ETC扣费流程和提醒服务,避免类似“迟到3年的扣费 ”再次发生,切实保障用户的知情权和财产安全。
(文章来源:上观新闻)



