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专题：科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头

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　　财政部5月20日发布的2026年1—4月财政收支情况显示
，今年前4个月，全国一般公共预算收入8.34万亿元 ，同比增长3.5%
，累计增幅继续提高；全国一般公共预算支出9.48万亿元，同比增长1.3% ，支出进度为近五年同期最快。

　　总体来看
，受经济运行企稳向好，工业生产者出厂价格、企业利润改善等因素影响 ，财政收入向好态势进一步巩固
。同时
，今年以来各级财政部门靠前实施更加积极的财政政策，合理加快支出进度 ，民生等重点领域支出得到较好保障。

　　从财政收入看
，今年前4个月，全国一般公共预算收入同比增长3.5% ，增幅比一季度提高1.1个百分点 。其中，全国税收收入6.81万亿元
，增长3.9%，增幅比一季度提高1.7个百分点；非税收入15307亿元 ，同比增长1.6%
。

　　4月税收收入的显著提高
，主要得益于主要税种收入的改善。1—4月，国内增值税增长5.9%；企业所得税同比下降0.5% ，降幅比一季度大幅收窄5.1个百分点；个人所得税同比增长12.2%
，增幅比一季度提高1.7个百分点 。

　　记者从财政部了解到，国内增值税增长主要受工业生产服务业持续增长 、工业生产者出厂价格逐月回暖等因素带动；企业所得税降幅收窄主要受近期企业利润较快增长带动
。

　　对于前4个月个人所得税的持续高增长 ，上海财经大学中国公共财政研究院副教授汪峰对记者表示
，今年个人所得税的支撑因素依托于居民收入基本盘的稳定，包括就业形势总体平稳保障工资性所得基本盘 ，居民收入随经济复苏稳步增长
，资本市场回暖带动财产性所得增加。

　　在我国外贸进出口保持持续增长的强劲态势下，1—4月我国进口货物增值税
、消费税增长11.2%；出口货物退增值税、消费税9540亿元 ，增长4.7%，有力支持外贸出口增长 。

　　此外
，受益于今年以来我国股票市场交易活跃，1—4月证券交易印花税大幅增长74.8%
。同时 ，受今年新能源汽车车辆购置税由“免征
”改为“减半征收”政策调整影响
，今年以来，车辆购置税有所改善 ，1—4月全国车辆购置税同比增长13.3%。

　　从财政支出看
，今年1—4月，全国一般公共预算支出规模为年初预算的31.6% ，进度为近五年同期最快 。其中
，卫生健康支出增长11.4%，主要是发放育儿补贴 、财政对基本医疗保险基金补助等增加较多；社会保障和就业支出增长7.3%；住房保障支出增长4.9%
。与预算内基建投资相关的城乡社区支出
、农林水支出、交通运输支出呈现同比下降态势。

　　4月以来 ，新增地方政府债券发行节奏明显放缓
，前4个月全国政府性基金预算支出也由一季度的同比增长3.1%转为同比下降2.7% 。华创证券研报认为，地方债尤其是新增专项债发行放缓 ，主要是一季度消耗存量项目储备较快。

　　“从广义财政支出结构上看，财政支出总体维持多元化特征
，社保就业 、教育
、公共卫生等民生相关领域的支出较多
。 ”东北证券研究所宏观经济首席分析师廖博对记者说。

　　随着超长期特别国债启动发行，市场观点普遍认为 ，二季度财政扩张力度有望进一步加大
，但节奏将较一季度更趋均衡 。近期，国家发展改革委明确表示 ，将推动“1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕
”“加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金”
。广发证券宏观分析师吴棋滢指出
，这一系列安排有望对二、三季度的固定资产投资形成支撑。

（文章来源：证券时报）